Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів (далі – Комісія) у складі: головуючого – Радзівона М.О., членів Комісії: Бобровник С.В., Булулукова О.Ю., Гарбузи Н.В., Коваль К.П., Куриленка Д.В., Мавроді В.В., Міхеда О.В., Степанової Т.В., розглянувши клопотання керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області ОСОБА_1 про визнання прокурора Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області Бистревської О.С. (далі – прокурор Бистревська О.С.) такою, яка не притягувалася до дисциплінарної відповідальності.

У С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 20.05.2026 № 240дп-26 накладено дисциплінарне стягнення на прокурора Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області Бистревську О.С. у виді заборони на переведення до органу прокуратури вищого рівня та на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, строком на три місяці, яке застосовано наказом керівника Одеської обласної прокуратури від 02.06.2026 № 1001к.

08.09.2026 до Комісії надійшло клопотання керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_1 про визнання прокурора Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області Бистревської О.С. такою, яка не притягувалася до дисциплінарної відповідальності.

Клопотання обґрунтовано тим, що з часу притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурор Бистревська О.С. зробила належні висновки та вжила заходів щодо недопущення порушень у подальшому, виявила дисциплінованість та сумлінність, організованість, ініціативу та наполегливість. При виконанні службових обов’язків значно активізувала роботу на напрямах, закріплених за нею функціональними обов’язками.

Також у клопотанні зазначено, що упродовж минулого та поточного року Бистревською О.С. ефективно виконувались обов’язки, як старшого групи прокурорів серед працівників, які відповідають за пріоритетний напрямок у сфері захисту прав і свобод дітей щодо кримінальних правопорушень, учинених неповнолітніми або стосовно дітей, та пов’язаних з домашнім насильством.

Окрім цього, у ході здійснення процесуального керівництва нею надано 43 письмові вказівки; скасовано 3 незаконні постанови про закриття кримінального провадження; погоджено 9 клопотань слідчих щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій; прийнято участь у розгляді 4 клопотань про застосування запобіжних заходів, 5 клопотань про застосування заходів забезпечення кримінальних проваджень та скарг в порядку ст. 303 КПК України.

До суду направлено 14 обвинувальних актів, переважна більшість з яких за фактами вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, угоду про визнання винуватості за ч. ч. 2, 3 ст. 307 КК України та 19 клопотань про закриття кримінальних проваджень на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, які судом задоволено.

Також у клопотанні зазначено, що для забезпечення ефективного досудового розслідування Бистревська О.С. використовує усі передбачені законом повноваження, ініціює перед органами слідства проведення необхідних слідчих дій, залучення фахівців, особисто приймає участь у проведенні слідчих дій разом з працівниками поліції та надає практичну допомогу органам слідства.

Так, Бистревською О.С. організовано та забезпечено якісне проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № (конфіденційна інформація) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 153 КК України, де потерпілою є малолітня дівчинка. Завдяки ефективному процесуальному керівництву прокурора у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у стислі терміни проведено значний обсяг слідчих (розшукових) дій, у тому числі й необхідні експертизи, та у передбачений кримінальним процесуальним законодавством термін обвинувальний акт скеровано до суду.

Також у клопотанні зазначено, що Бистревською О.С. на належному рівні забезпечено підтримання публічного обвинувачення в суді майже у 30 кримінальних провадженнях, у тому числі щодо 5 особливо тяжких злочинів.

Зокрема, за вказаний період за участю Бистревської О.С судами постановлено 10 обвинувальних вироків, в тому числі за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 152 КК України (кримінальне провадження № (конфіденційна інформація)), ч. 3 ст. 152 КК України (кримінальне провадження № (конфіденційна інформація)), ч. ч. 2, 3 ст. 307 КК України (кримінальне провадження № (конфіденційна інформація)), а також ч. 4 ст. 185, ч. 2 ст. 190, ст. 126-1 КК України.

Окрім цього, упродовж 2026 року Бистревська О.С. у Тренінговому центрі прокурорів України підвищила кваліфікацію за програмою «Особливості здійснення процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості дітей».

За період притягнення до дисциплінарної відповідальності Бистревська О.С. не допустила порушень законодавства, сумлінно й професійно здійснює свої службові обов’язки.

Керівник Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси та прокурор Бистревська О.С. на засідання Комісії не прибули, направивши заяви про розгляд клопотання без їхньої участі.

Проаналізувавши доводи клопотання, Комісія дійшла згоди про можливість його задоволення.

Відповідно до частини третьої статті 49 Закону України «Про прокуратуру» після закінчення половини строку, визначеного у разі накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 49 Закону України «Про прокуратуру» прокурор, який не допустив порушення законодавства та сумлінно й професійно здійснював свої службові обов’язки, може бути визнаний таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності на підставі клопотання керівника відповідного органу прокуратури.

Оскільки рішення Комісії про притягнення Бистревської О.С. до дисциплінарної відповідальності прийнято 20.05.2026, то встановлена законодавством половина трьох місячного строку заборони на переведення до органу прокуратури вищого рівня та на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, сплинула.

У клопотанні наведено об’єктивні й переконливі докази сумлінного та професійного виконання прокурором Бистревською О.С. службових обов’язків.

Таким чином, наявні підстави для визнання прокурора Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області Бистревської О.С. такою, яка не притягувалася до дисциплінарної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись частиною третьою статті 49, статтями 77,  78 Закону  України «Про прокуратуру», пунктом 118 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Комісія

В И Р І Ш И Л А:

Задовольнити клопотання керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_1 та визнати прокурора Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області Бистревську О.С. такою, яка не притягувалася до дисциплінарної відповідальності.

Інформацію про прийняте Комісією рішення направити керівнику Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси та оприлюднити шляхом розміщення на офіційному вебсайті.