Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів (далі – Комісія) у складі головуючого Радзівона М.О., членів Комісії: Бобровник С.В., Булулукова О.Ю., Гарбузи Н.В., Коваль К.П., Куриленка Д.В., Мавроді В.В., Мнишенко Є.С., Степанової Т.В., розглянувши інформацію за результатами проведення спеціальної перевірки та щодо доброчесності кандидата на посаду прокурора окружної прокуратури Слісаренка Бориса Вячеславовича,

 

УСТАНОВИЛА:

 

          Слісаренко Борис Вячеславович для участі в доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Комісії від 30 червня 2025 року № 178дк-25, подав до Комісії письмову заяву про участь у доборі кандидатів на посаду прокурора та необхідні документи, передбачені статтею 30 Закону України «Про прокуратуру».

          За результатами кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури Слісаренко Б.В. отримав 109,89 бала. Рішенням Комісії від 13 листопада 2025 року № 613дк-25 (зі змінами) його включено до списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит.

Указане рішення опубліковано на офіційному вебсайті Комісії з роз’ясненням норм закону щодо права фізичних та юридичних осіб, громадських організацій подавати до Комісії інформацію щодо доброчесності кандидатів на посаду прокурора протягом одного місяця з дня офіційного оприлюднення списку кандидатів, які успішно склали кваліфікаційний іспит.

Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 32 Закону України «Про прокуратуру» і пункту 5.3 Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури (далі – Положення) орган, що здійснює дисциплінарне провадження, організовує проведення спеціальної перевірки кандидатів на посаду прокурора, які успішно склали кваліфікаційний іспит, у порядку, встановленому законодавством у сфері запобігання корупції, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, для проведення спеціальної перевірки орган, що здійснює дисциплінарне провадження, після ухвалення попереднього рішення про допуск осіб, які успішно склали кваліфікаційний іспит, до наступного етапу добору надсилає до уповноважених органів запити про перевірку відповідних відомостей стосовно зазначених осіб, фізичні та юридичні особи, громадські організації можуть подавати до органу, що здійснює дисциплінарне провадження, інформацію щодо доброчесності кандидатів на посаду прокурора протягом одного місяця з дня офіційного оприлюднення списку кандидатів, які успішно склали кваліфікаційний іспит.

Стосовно Слісаренка Б.В. до Комісії надійшла інформація з Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора щодо здійснення стосовно нього дисциплінарного провадження за фактом самоусунення від отримання службової кореспонденції; 09 січня 2023 року член Комісії склав висновок про наявність дисциплінарного проступку у діях прокурора.

Рішенням Комісії від 25 січня 2023 року № 20дп-23 провадження закрито у зв’язку з тим, що на момент розгляду висновку Слісаренко Б.В. був звільнений з органів прокуратури.

У своїх поясненнях, наданих на засіданні Комісії під час розгляду результатів проведення спеціальної перевірки та інформації щодо доброчесності, Слісаренко Б.В. підтвердив указані обставини, пояснивши невиконання покладених на нього обов’язків відсутністю канцелярського приладдя та оргтехніки, а також тим, що не був забезпеченим обладнаним робочим місцем. На думку Слісаренка О.В. це унеможливило виконання ним функцій прокурора та пояснює його самоусунення від таких обов’язків.

Крім того, згідно з інформацією громадської організації «ПРАВИЙ СЕКТОР ДНІПРО» Слісаренко Б.В. не подав щорічної декларацію за 2024 рік.

Щодо вказаних обставини Слісаренко Б.В. зазначив, що не зобов’язаний був подавати щорічну декларацію, оскільки не був суб’єктом декларування і наголосив на тому, що на сьогодні Національне агентство з питань запобігання корупції не здійснює жодного адміністративного провадження за порушення вимог антикорупційного законодавства стосовно нього.

За результатами спеціальної перевірки стосовно Слісаренка Б.В. відповідно до інформації Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 12 грудня 2025 року № 8/2/1/1058 Слісаренко Б.В. порушив правила військового обліку, оскільки не з’явився за повісткою (№ 197730 від 04.09.2024) для проходження медичного огляду.

Стосовно порушеного питання Слісаренко Б.В. надав до Комісії копію запиту про доступ до публічної інформації щодо порушення ним правил військового обліку, на який Лубенський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Полтавської області надав відповідь, що станом на 02 березня 2026 року Слісаренко Б.В. не є порушником правил військового обліку, а також надав на огляд Комісії свої військово-облікові документи.

Дослідивши наявні матеріали, Комісія дійшла консолідованого висновку, що інформація, яка надійшла з Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора в порядку частин другої та третьої статті 32 Закону України «Про прокуратуру», свідчить про недоброчесність Слісаренка Бориса Вячеславовича та його невідповідність як кандидата встановленим законодавством вимогам для зайняття посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища чи посади з підвищеним корупційним ризиком і отримання статусу прокурора.

На засіданні Комісії Слісаренко Б.В. не надав ґрунтовних пояснень чи інших підтверджувальних документів, які спростували б інформацію Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора щодо закритого дисциплінарного провадження, а також не довів дійсність обставин, які свідчать про його доброчесність.

Комісія наголошує, що дисциплінарне провадження стосовно Слісаренка Б.В. закрито у зв’язку із його звільненням з органів прокуратури.

Водночас на засіданні Комісії Слісаренко Б.В. не надав належного обґрунтування причин, які слугували б законними підставами невиконання ним службових обов’язків.

Крім того, Комісія врахувала помилкові доводи пояснень Слісаренка Б.В. стосовно того, що на час його поновлення на посаду прокурора військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України він не перебував у статусі прокурора, а отже, не виконував обов’язків, які покладено на нього відповідно до Закону України «Про прокуратуру», що свідчить про законодавчо необґрунтовану позицію Слісаренка Б.В. щодо його статусу та застосування ним подвійного стандарту з даного питання.

Також під час прийняття рішення Комісія взяла до уваги непослідовну позицію Слісаренка Б.В., яка полягала у неоскарженні у касаційному порядку судового рішення у справі № 440/15512/21 щодо визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку на час вимушеного прогулу, зважаючи на його думку щодо наявних підстав для такого оскарження та неповернення грошових коштів державі, які були виплачені йому за час вимушеного прогулу.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 5.4 розділу V Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури, статті 27, статтями 29, 32, 77, 78 Закону України «Про прокуратуру», статтями 57, 58 Закону України «Про запобігання корупції», Комісія

 

ВИРІШИЛА:

 

          1. Слісаренка Бориса Вячеславовича вважати таким, що не пройшов спеціальної перевірки.

          2. Відмовити Слісаренку Борису Вячеславовичу в зарахуванні до резерву на заміщення вакантних посад прокурорів окружних прокуратур.

          3. Про прийняте рішення повідомити Слісаренка Бориса Вячеславовича.

          4. Рішення Комісії може бути оскаржено до суду.