Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

         Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів (далі – Комісія) у складі головуючого – Радзівона М.О., членів Комісії: Бобровник С.В., Булулукова О.Ю., Гарбузи Н.В., Коваль К.П., Куриленка Д.В., Мавроді В.В., Міхеда О.В., Мнишенко Є.С., Степанової Т.В., розглянувши документи Вовченка О.В., подані до Комісії для участі в доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури,

 

ВСТАНОВИЛА:

 

         Рішенням Комісії від 30 червня 2025 року № 178дк-25 розпочато добір кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури (далі – добір) та прийом документів від осіб, які виявили бажання стати прокурорами, для участі в доборі.

         Вовченком Олександром Володимировичем засобами електронного зв’язку надіслано до Комісії 24 липня 2025 року документи для участі в доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури.

         Відповідно до положень статей 28 – 30 Закону України «Про прокуратуру» особа, яка виявила бажання стати прокурором, подає до Комісії відповідну заяву та документи, визначені цим Законом.

Статтею 30 Закону України «Про прокуратуру» визначено вичерпний перелік документів, які необхідно подати особі, яка виявила бажання стати прокурором, для участі в доборі кандидатів на посаду прокурора.

         Так, пунктом 9 частини першої статті 30 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що для участі в доборі кандидатів на посаду прокурора особа подає письмову згоду на збирання, зберігання та використання інформації про неї з метою оцінки готовності особи до роботи на посаді прокурора та проведення щодо неї спеціальної перевірки.

         Згідно з частиною третьою статті 30 Закону України «Про прокуратуру» до участі в доборі кандидатів на посаду прокурора допускаються особи, які подали всі необхідні документи та відповідають вимогам, установленим до кандидата на посаду прокурора.

Відповідно до пункту 3.12 розділу III Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури, затвердженого рішенням відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, від 26 жовтня 2021 року № 11зп-21 (із змінами) (далі - Положення), до складання кваліфікаційного іспиту не допускаються особи, які за результатами перевірки поданих документів не відповідають вимогам до кандидатів на посаду прокурора, установленим частинами першою та шостою статті 27 Закону України «Про прокуратуру», а також особи, які не подали всіх необхідних документів або оформили їх неналежним чином.

Про відмову у допуску до складання кваліфікаційного іспиту Комісія приймає вмотивоване рішення, копію якого направляє особі, стосовно якої воно прийняте.

У свою чергу, Комісія наголошує, що обов’язок правильності заповнення заяви та повноти оформлення документів покладається на особу, яка бажає взяти участь у доборі.

Із вказаними вимогами Вовченко О.В. ознайомлений, про що свідчить підписана ним заява про участь у доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури.

Опрацюванням направлених Вовченком О.В. документів встановлено, що він в порушення вимог пункту 9 частини першої статті 30 Закону України «Про прокуратуру» не подав до Комісії письмову згоду на проведення щодо нього спеціальної перевірки.

Таким чином, Вовченком О.В. не додержано вимоги статті 30 Закону України «Про прокуратуру» щодо подання всіх документів, передбачених частиною першою цієї статті Закону.

Крім цього Комісією встановлено, що Вовченко Олександр Володимирович брав участь в доборі кандидатів на 62 посади прокурорів окружних прокуратур, оголошеному рішенням Комісії від 08 липня 2024 року № 83дк-24, та за результатами складання першого етапу кваліфікаційного іспиту у формі анонімного тестування для виявлення рівня теоретичних знань у галузі права, європейських стандартів у галузі захисту прав людини не набрав мінімальний прохідний бал та не був допущений до наступного етапу кваліфікаційного іспиту, згідно рішення Комісії від 16 серпня 2024 року № 262дк-24.

Частиною восьмою статті 31 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що особа, яка не склала кваліфікаційний іспит, може бути допущена до складання такого іспиту повторно не раніше ніж через рік. Відповідно до графіку складання кваліфікаційного іспиту у формі анонімного тестування для виявлення рівня теоретичних знань у галузі права, європейських стандартів у галузі захисту прав людини, затвердженого рішенням Комісії від 05 серпня 2024 року № 246дк-24, Вовченко О.В. складав зазначений іспит 15 серпня 2024 року.

Отже, Вовченко О.В. не може бути допущений повторно до складання кваліфікаційного іспиту при проведенні добору кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Комісії від 30 червня 2025 року № 178дк-25, оскільки це порушує вимоги передбачені частиною восьмою статті 31 Закону України «Про прокуратуру» та приписи абзацу другого пункту 4.5 розділу IV Положення.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 27–30, 77, 78 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 61, 63, 72, 75 – 79 Положення про порядок роботи відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, розділом III Положення, Комісія

 

 

ВИРІШИЛА:

 

1. В допуску до складання кваліфікаційного іспиту в доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури Вовченку Олександру Володимировичу відмовити.

         2. Копію рішення направити Вовченку О.В.

         3. Рішення про відмову в допуску до складання кваліфікаційного іспиту може бути оскаржено до Комісії або до суду.