Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження (далі – Комісія), у складі: головуючого Гнатіва А.Я., членів – Війтовича Л.М., Житного О.О., Захарової О.С., Отвіновського П.Л., Поліщука В.В., Стуконога О.І., Томак М.В., Цуркана М.І., Юзькова О.В., розглянувши висновок про наявність дисциплінарного проступку в діях прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Лазуткіної Ольги Геннадіївни у дисциплінарному провадженні № 07/3/2-668дс-207дп-22, 

 

ВСТАНОВИЛА:

 

До Комісії 08 листопада 2022 року надійшла дисциплінарна скарга керівника Херсонської обласної прокуратури Калюги В.О. про вчинення дисциплінарного проступку прокурором Лазуткіною О.Г.

За допомогою автоматизованої системи дисциплінарну скаргу 08 листопада 2022 року розподілено голові Комісії Гнатіву А.Я., яким за результатами її вивчення 15 листопада 2022 року прийнято рішення про відкриття дисциплінарного провадження № 07/3/2-668дс-207дп-22 стосовно       Лазуткіної О.Г.

За результатами перевірки 01 лютого 2023 року складено висновок про наявність дисциплінарного проступку прокурора, який із зібраними матеріалами передано на розгляд Комісії.

Скаржника та прокурора Лазуткіну О.Г. своєчасно та належним чином повідомлено про час і місце проведення засідання Комісії.

Скаржник та прокурор Лазуткіна О.Г. повідомили про згоду на розгляд висновку за їх відсутності.

За таких обставин Комісією, ураховуючи вимоги пункту 1 частини третьої статті 47 Закону України «Про прокуратуру», прийнято рішення про розгляд висновку за відсутності прокурора.

 

3. Зміст дисциплінарної скарги 

 

Скаржник вказав, що прокурор Лазуткіна О.Г. не виконала наказ Генерального прокурора від 11 березня 2022 року № 51 «Про визначення місця дислокації керівництва та органів прокуратури Луганської та Херсонської областей», а також допустила порушення правил внутрішнього службового розпорядку, яке полягало у відсутності на робочому місці упродовж тривалого періоду, без поважних причин.

За таких обставин скаржник вважав, що в діях прокурора Лазуткіної О.Г.  вбачаються ознаки дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 6, 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру», – грубе порушення правил прокурорської етики, порушення правил внутрішнього службового розпорядку.

 

4. Обставини, встановлені під час здійснення дисциплінарного провадження

 

Заслухавши доповідача – голову Комісії Гнатіва А.Я., вивчивши висновок, дослідивши матеріали дисциплінарного провадження, Комісія встановила таке.

Херсонською обласною прокуратурою у зв’язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України 24 лютого 2022 року прийнято рішення про евакуацію (зміну дислокації) працівників органів прокуратури Херсонської області.

Наказом Генерального прокурора від 11 березня 2022 року № 51 «Про визначення місця дислокації керівництва та органів прокуратури Луганської та Херсонської областей» тимчасово з 28 лютого 2022 року місцем дислокації керівництва та органів прокуратури Херсонської області визначено адміністративні приміщення Івано-Франківської обласної прокуратури.

Про офіційне визначення місця дислокації органів прокуратури області всіх працівників Херсонської окружної прокуратури повідомлено 18 березня 2022 року за допомогою месенджера «WhatsApp».

З інформації Херсонської окружної прокуратури Херсонської області вбачається, що 24 лютого 2022 року Лазуткіна О.Г. не змогла виїхати разом з іншими працівниками прокуратури, оскільки в неї погіршилося самопочуття.

Згідно з наказами керівника Херсонської обласної прокуратури від 26 квітня 2022 року № 198к, від 06 травня 2022 року № 211к, від 25 травня 2022 року № 228к у період із 26 квітня 2022 року до 30 червня 2022 року прокурору Лазуткіній О.Г. за її заявами надано відпустки.

Відповідно до актів про відсутність на робочому місці від 01 липня 2022 року та від 05 вересня 2022 року прокурор Лазуткіна О.Г. після закінчення відпустки не приступила до виконання службових завдань.

Після закінчення відпустки Лазуткіна О.Г. не приступила до виконання службових завдань, що підтверджено актами про відсутність на робочому місці від 01 липня 2022 року, від 05 вересня 2022 року та від 11 жовтня 2022 року.

Прокурором Смирновою Я.О. через месенджер «Telegram» доведено до відома Лазуткіної О.Г. про необхідність надання пояснень із приводу неприбуття на роботу. У наданих поясненнях вона мотивувала своє неприбуття до місця дислокації органів прокуратури області відсутністю безпечних «зелених коридорів» та постійними обстрілами, що становлять загрозу її життю і здоров’ю.

Згідно з поясненнями виконувача обов’язків керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Пагуби Д.В. він востаннє спілкувався з прокурором Лазуткіною О.Г. 28 листопада 2022 року у месенджері WhatsApp - ознайомив її з документами про відкриття дисциплінарного провадження. Про поточне місце перебування прокурора Лазуткіної О.Г. йому невідомо, у день початку збройної агресії прокурор Лазуткіна О.Г. відмовилася від евакуації та вирішила залишитись на території міста Херсона. Причиною для прийняття такого рішення Лазуткіною О.Г. стало погіршення самопочуття та відкриття лікарем їй лікарняного. За станом здоров’я Лазуткіна О.Г. не мала змоги евакуюватися. На момент оголошення евакуації вона вважала, що місто Херсон не буде окуповано.

Після виходу з лікарняного та до деокупацїї міста Херсона мотивувала своє неприбуття до місця дислокації органів прокуратури області відсутністю безпечних «зелених коридорів» та постійними обстрілами, що становило загрозу її життю і здоров’ю.

Факти, які б вказували на умисні дії прокурора Лазуткіної О.Г. щодо невиїзду із міста Херсона до місць тимчасової дислокації Херсонської окружної прокуратури Херсонської області, йому невідомі. Також невідомі факти про діяльність прокурора Лазуткіної О.Г. на користь російсько-терористичних військ чи колаборантів.

Прокурор Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Смирнова Я.О. пояснила, що востаннє спілкувалася з прокурором Лазуткіною О.Г. 14 жовтня 2022 року та 09 листопада 2022 року в месенджері «Telegram».

Про поточне місце перебування прокурора Лазуткіної О.Г. їй невідомо, станом на 14 жовтня 2022 року Лазуткіна О.Г. вказувала, що проживає за адресою: м. Херсон, (конфіденційна інформація).

Смирнова Я.О. телефонувала та писала Лазуткіній О.Г., з’ясовувала її бажання та можливість виїхати з тимчасово окупованої території міста Херсона. Вона в розмові підтверджувала обізнаність щодо місця дислокації Херсонської окружної прокуратури та знала про можливість виїзду з тимчасово окупованого міста Херсона через населені пункти, через які їхали більшість прокурорів окружної прокуратури.

Заступник керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Колесник С.О. повідомив, що особисто з Лазуткіною О.Г. з 24 лютого 2022 року не спілкувався, вона його не повідомляла про причини неявки на робоче місце.

Факти, які б вказували на умисні дії прокурора Лазуткіної О.Г. щодо невиїзду із міста Херсона до місць тимчасової дислокації Херсонської окружної прокуратури Херсонської області, як і факти про її діяльність на користь російсько-терористичних військ чи колаборантів, йому невідомі.

Аналогічні пояснення надали заступник керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Палягнюк О.В. та прокурор Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Наталія Федосієнко.

Окрім цього, до листа Херсонської окружної прокуратури Херсонської області від 30 листопада 2022 року долучено скріншоти із листуванням месенджером WhatsApp з Лазуткіною О.Г., відповідно до яких 25 листопада 2022 року Лазуткіна О.Г. повідомила, що вона жива, наявні проблеми зі зв’язком, перебуває на дачі в родичів та чекатиме рішення Комісії, а також, що її електронна пошта (конфіденційна інформація).

Згідно з листом Херсонської окружної прокуратури Херсонської області  від 11 січня 2023 року прокурор Лазуткіна О.Г. після  11 листопада 2022 року до виконання службових обов’язків не приступила. У табелях обліку використання робочого часу за листопад-грудень 2022 року Лазуткіній О.Г. проставлено позначку І – інші причини неявок.

Станом на 11 січня 2023 року Лазуткіна О.Г. не повідомляла керівництво прокуратури про причини неявки на робоче місце, жодних пояснень із цього приводу не надавала, на зв’язок не виходила.

Будь-які факти та обставини, які наразі унеможливлюють прибуття прокурора Лазуткіної О.Г. до Херсонської окружної прокуратури Херсонської області для виконання нею службових обов’язків, невідомі.

Відповідно до акта про відсутність на робочому місці від 09 листопада 2022 року Лазуткіна О.Г. після закінчення відпустки 01 липня 2022 року станом на 09 листопада 2022 року на роботу в тимчасове місце дислокації органів прокуратури Херсонської області - місто Одесу, не прибула, до виконання службових обов’язків не приступила.

Згідно з актом про відсутність на робочому місці від 01 грудня 2022 року прокурор Лазуткіна О.Г. станом на цей день на роботу в місто Одесу не прибула, до виконання службових обов’язків не приступила. Востаннє виходила на зв’язок 28 листопада 2022 року з виконувачем обов’язків керівника            Пагубою Д.В. через месенджер WhatsApp, про своє місце перебування та причини неявки на робоче місце повідомити відмовилася.

Відповідно до акта про відсутність на робочому місці від 02 січня 2023 року Лазуткіна О.Г. на роботу в місто Одесу не прибула, до виконання службових обов’язків не приступила.

Окрім цього, 26 жовтня 2022 року керівником Херсонської обласної прокуратури затверджено висновок  про результати службового розслідування за фактами можливого порушення прокурорами органів прокуратури Херсонської області, які перебувають на тимчасово окупованій території Херсонської області, вимог, установлених Законом України «Про прокуратуру», зокрема, правил прокурорської етики. Вказаним службовим розслідуванням встановлено, що прокурорами, зокрема, Лазуткіною О.Г. допущено порушення правил внутрішнього службового розпорядку та прокурорської етики.

Згідно з відомостями із вебсайту Мапа війни в Україні (deepstatemap.live), місто Херсон звільнено з 10 листопада 2022 року.

 

5. Пояснення прокурора

 

Прокурор Лазуткіна О.Г. на електронну адресу Комісії направила заяву від 28 листопада 2022 року, у якій вказала, що просить проводити засідання без її участі, а також, що підтримує свої пояснення, надані під час службового розслідування.

Відповідно до висновку службового розслідування Лазуткіна О.Г. у поясненні указала, що 24 лютого 2022 року не виїхала через хворобливий стан (листок тимчасової непрацездатності до 04 березня 2022 року), а також у зв’язку з тим, що вважала, що Херсон не буде окупованим. Далі спроб для виїзду не робила через страх за своє життя за відсутності безпечних шляхів для виїзду.

6. Правові джерела, що підлягають застосуванню, та мотиви ухваленого Комісією рішення

 

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктами 3, 4 частини четвертої статті 19 Закону України «Про прокуратуру» прокурор зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, додержуватися правил прокурорської етики, зокрема не допускати поведінки, яка дискредитує його як представника прокуратури та може зашкодити авторитету прокуратури.

Згідно з Нормами професійної відповідальності та переліком необхідних прав та обов’язків прокурорів, прийнятими 23 квітня 1999 року Міжнародною Асоціацією прокурорів, прокурори зобов’язані завжди підтримувати честь та гідність професії, поводити себе професійно, відповідно до закону, правил та етики їх професії, в будь-який час дотримуватись найбільш високих норм чесності.

Відповідно до пунктів 1, 3 Керівних принципів, що стосуються державних обвинувачів, які прийняті Восьмим конгресом Організації об’єднаних націй з попередження злочинності та поводженню з правопорушниками (Гавана, Куба, 27 серпня – 07 вересня 1990) особи, відібрані для здійснення судового переслідування, повинні мати високі моральні якості та здібності, а також відповідну підготовку та кваліфікацію.

Згідно з підпунктом «b» Висновку № 3 (2008) «Про роль прокуратури за межами сфери кримінального права», прийнятого Консультативною радою європейських прокурорів (ССРЕ) на 3-му пленарному засіданні (Страсбург, 15 – 17 жовтня 2008 року), держави, у яких прокурорські служби виконують функції за межами сфери кримінального права, мають забезпечити реалізацію цих функцій відповідно до принципів демократичної держави з верховенством права і, зокрема, що дії прокурорів за межами сфери кримінального права мають характеризуватися чесністю.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 3 Закону України «Про прокуратуру» діяльність прокуратури ґрунтується на засадах неухильного дотримання вимог професійної етики та поведінки.

Згідно із статтею 36 Закону України «Про прокуратуру» особа, призначена на посаду прокурора, набуває повноважень прокурора після складення Присяги прокурора такого змісту: «Я, (прізвище, ім’я, по батькові), вступаючи на службу в прокуратуру, присвячую свою діяльність служінню Українському народові і Україні та урочисто присягаю:

– неухильно додержуватися Конституції та законів України;

– сумлінним виконанням своїх службових обов’язків сприяти утвердженню верховенства права, законності та правопорядку;

– захищати права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства і держави;

– постійно вдосконалювати свою професійну майстерність, бути принциповим, чесно, сумлінно і неупереджено виконувати свої обов’язки, з гідністю нести високе звання прокурора».

Стаття 3 Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів (далі – Кодекс), яким здійснюється правове регулювання відносин у сфері професійної етики та поведінки прокурорів, зазначає, що нормативною базою у цій сфері є також міжнародно-правові документи, у тому числі Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод і рішення Європейського суду з прав людини, Керівні принципи ООН щодо ролі прокурорів, прийняті на Восьмому конгресі ООН у 1990 році, Стандарти професійної відповідальності та виклади основних обов’язків і прав прокурорів, ухвалені Міжнародною асоціацією прокурорів у 1999 році, Європейські інструкції з питань етики та поведінки прокурорів (Будапештські принципи), ухвалені Конференцією генеральних прокурорів країн – членів Ради Європи у 2005 році, та інші.

Статтею 11 Кодексу встановлено, що прокурор повинен постійно дбати про свою компетентність, професійну честь і гідність; своєю доброчесністю, принциповістю, компетентністю, неупередженістю та сумлінним виконанням службових обов’язків сприяти підвищенню авторитету прокуратури та зміцненню довіри громадян до неї.

Відповідно до статті 16 Кодексу при виконанні службових обов’язків прокурор має дотримуватися загальноприйнятих етичних норм поведінки, бути взірцем доброчесності, вихованості і культури. Порушення службової дисципліни є неприпустимим для прокурора і тягне за собою у відповідних випадках передбачену законом відповідальність.

Згідно зі статтею 33 Кодексу прокурори зобов’язані неухильно дотримуватися вимог цього Кодексу. Їх порушення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У разі систематичного (два і більше разів протягом одного року) або одноразового грубого порушення правил прокурорської етики прокурора може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Статтею 40 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України) передбачено розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у випадках прогулу (у тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин.

Відповідно до статті 139 КЗпП України працівники зобов’язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватися трудової дисципліни.

Прогулом вважається самовільне використання без погодження з роботодавцем днів відгулів, чергової відпустки, припинення виконання трудових обов’язків до закінчення строку трудового договору або строку, який працівник повинен відпрацювати після закінчення вищого або середнього спеціального навчального закладу.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06 листопада 1992 року прогулом вважається відсутність працівника на роботі як протягом усього робочого дня, так і більше трьох годин безперервно або сумарно протягом робочого дня без поважних причин.

Правила внутрішнього службового розпорядку прокурорів Херсонської обласної прокуратури, окружних прокуратур Херсонської області (далі – Правила внутрішнього службового розпорядку) погоджено 18 листопада 2021 року незалежною професійною спілкою працівників органів прокуратури Херсонської області та затверджено наказом керівника Херсонської обласної прокуратури від 19 листопада 2021 року № 164.

Відповідно до Правил внутрішнього службового розпорядку встановлено такий режим роботи в оружних прокуратурах Херсонської області: початок роботи з 9 години упродовж робочого тижня; перерва на обід з 13 години до 13 години 45 хвилин; кінець робочого дня в понеділок, вівторок, середу та четвер – о 18 годині, у п’ятницю – о 16 годині 45 хвилин, вихідні дні – субота і неділя.

Відповідно до пунктів 1-3 розділу ІІІ Правил внутрішнього службового розпорядку про свою відсутність на роботі прокурор повідомляє безпосереднього керівника (за можливості — до початку робочого дня) у письмовій формі, засобами електронного чи телефонного зв’язку або іншими доступними способами, а про відкриття електронного листка непрацездатності у такий же спосіб інформує безпосереднього керівника та відділ кадрової роботи та державної служби обласної прокуратури – упродовж години після формування медичного висновку.

У разі недотримання прокурором цих вимог складається акт про його відсутність на робочому місці.

Прокурор не пізніше наступного робочого дня після виходу на роботу повинен надати докази поважності причини відсутності на роботі.

У разі ненадання прокурором таких доказів він має подати письмові пояснення на ім’я керівника обласної або окружної прокуратури щодо причин своєї відсутності.

Згідно з пунктом 1 розділу Х Правил внутрішнього службового розпорядку недотримання вимог Правил є підставою для притягнення прокурора до відповідальності у порядку, передбаченому законодавством.

Дисциплінарне провадження стосовно прокурора Лазуткіної О.Г. відкрито у зв’язку з систематичним (два і більше разів протягом одного року) або одноразовим грубим порушенням правил прокурорської етики та порушення правил внутрішнього службового розпорядку.

Для встановлення таких порушень слід констатувати порушення вимог правил внутрішнього службового розпорядку, зокрема факт відсутності працівника на роботі як протягом усього робочого дня, так і більше трьох годин безперервно або сумарно протягом робочого дня без поважних причин, а також одноразове грубе порушення чи двічі і більше разів протягом одного року правил прокурорської етики.

Одним з елементів професійності прокурора є обов’язок неухильно дотримуватись засад професійної честі, етики, моралі та доброчесності, які є запорукою правосуддя. Прокурор своїми вчинками, діями формує репутацію, яка впливає на формування суспільної думки не тільки стосовно окремого прокурора, а й щодо всіх працівників прокуратури. Присяга прокурора вимагає від нього захищати права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства і держави.

Слід врахувати, що у постановах Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2018 року у справі № 800/549/17, від 13 листопада 2018 року у справі          № П/9901/19/17 суд зазначив, що для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності за такий проступок, як одноразове грубе порушення правил прокурорської етики, потрібно установити, зокрема, факт поведінки, що скомпрометувала звання працівника прокуратури, зашкодила репутації працівника прокуратури та авторитету прокуратури, викликала негативний громадський резонанс.

З 24 лютого 2022 року прокурор Лазуткіна О.Г. мала виконати рішення про евакуацію (зміну дислокації) працівників органів прокуратури та приступити до виконання службових обов’язків. Водночас враховуючи тимчасову втрату працездатності, вона з об’єктивних підстав не могла вчити такі дії.

Далі за заявами Лазуткіної О.Г. до 01 липня 2022 року їй надано частину щорічної відпустки та відпустку без збереження заробітної плати. До виконання службових обов’язків після 01 липня 2022 року вона не приступала, на підставі чого працівниками окружної прокуратури складено акти про її відсутність на робочому місці.

Згідно з відомостями із вебсайту Мапа війни в Україні (deepstatemap.live), місто Херсон звільнено з 10 листопада 2022 року, зокрема, й проспект Текстильників, будинок 15. Станом на 14 жовтня 2022 року прокурор      Лазуткіна О.Г. повідомляла, що проживає за вказаною адресою.

Отже, починаючи з 01 липня 2022 року взагалі та з 10 листопада 2022 року зокрема, коли Збройними Силами України деокуповано місто Херсон, прокурор Лазуткіна О.Г. безперервно (більше трьох годин) відсутня на робочому місці в період часу, визначений Правилами внутрішнього службового розпорядку, як робочий. Неприбуття в розумний строк нею на своє робоче місце після звільнення міста Херсона без будь-якого обґрунтованого пояснення дає підстави вважати таку відсутність на робочому місці без поважних причин та свідчить, що прокурор Лазуткіна О.Г. вчинила прогули та порушила службову дисципліну.

Окрім цього, нею не надано жодних змістовних пояснень про причини неможливості приступити до виконання службових обов’язків після звільнення міста Херсона, її очікування рішення Комісії в дисциплінарному провадженні не може вважатися поважною причиною невиконання нею службових обов’язків.

Враховуючи викладене, тривале порушення прокурором Лазуткіною О.Г. законодавства вказує на невиконання нею вимог щодо професійної відповідності, загальновизнаних світовою спільнотою прокурорів обов’язків прокурора, грубе ігнорування вимог закону, що для прокурора є неприпустимим.

До того ж така її поведінка свідчить про порушення Присяги прокурора та компрометує звання працівника прокуратури, шкодить репутації працівника прокуратури та авторитету прокуратури.

Перевірку доводів дисциплінарної скарги проведено виключно в межах встановленої законом компетенції, а саме надано оцінку тільки фактам, які можуть свідчити про наявність або відсутність у діях прокурора складу дисциплінарного проступку та про ступінь її вини.

Отже, прокурором Лазуткіною О.Г. порушено вимоги статей 3, 19, 36 Закону України «Про прокуратуру», статей 3, 11, 16 Кодексу та Правил внутрішнього службового розпорядку, тобто вчинено дисциплінарні проступки, відповідальність за які передбачено пунктами 6, 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру», і наявні підстави для притягнення її до дисциплінарної відповідальності за одноразове грубе порушення правил прокурорської етики та порушення правил внутрішнього службового розпорядку.

Вчинення прокурором Лазуткіною О.Г. вказаних дисциплінарних проступків підтверджено:

-     актами про відсутність на робочому місці;

-     табелями обліку використання робочого часу;

-     поясненнями Пагуби Д.В., Колесника С.О., Палягнюк О.В.,        Смирнової Я.О., Наталії Федосієнко;

-     заявою Лазуткіної О.Г.;

-     матеріалами та висновком службового розслідування.

Дії та бездіяльність прокурора Лазуткіної О.Г. належать до триваючих правопорушень, а тому днем початку вчинення дисциплінарних проступків треба вважати 01 липня 2022 року, тобто день, з якого прокурор Лазуткіна О.Г. не приступила до виконання своїх службових обов’язків. Отже, встановлений законодавством строк для прийняття Комісією рішення про притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності, не минув.

Оцінку доводів дисциплінарної скарги та матеріалів дисциплінарного провадження Комісією проведено виключно у межах встановленої законом компетенції, а саме надано оцінку тільки тим фактам, які можуть свідчити про наявність або відсутність у діях прокурора Лазуткіної О.Г. складу дисциплінарного проступку та ступінь її вини.

Комісією взято до уваги те, що учинені прокурором Лазуткіною О.Г. дисциплінарні проступки мають грубий характер, оскільки дотримання вимог щодо обов’язку діяти на підставі закону, не допускати порушення правил прокурорської етики є очевидним та обов’язковим і порушення таких вимог не може бути виправдано жодними обставинами та є несумісним із подальшим зайняттям нею будь-якої посади в органах прокуратури.

При виборі виду дисциплінарного стягнення стосовно Лазуткіної О.Г. Комісія дійшла висновку про відсутність підстав для накладення більш м’якого стягнення, ніж звільнення з посади в органах прокуратури, оскільки вчинений нею дисциплінарний проступок не сумісний з подальшим заняттям будь-якої посади в органах прокуратури.

Інших обставин, що мають значення для прийняття рішення у дисциплінарному провадженні, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 43, 47–50, 77, 78 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 108, 110–112, 115–117 Положення про порядок роботи відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Комісія

 

ВИРІШИЛА:

 

Притягнути  прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області Лазуткіну Ольгу Геннадіївну до дисциплінарної відповідальності та накласти на неї дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

Копію рішення направити керівнику Херсонської обласної прокуратури для застосування накладеного дисциплінарного стягнення, прокурору Лазуткіній О.Г., а також  керівнику Херсонської окружної прокуратури Херсонської області.

Прокурор може оскаржити рішення, прийняте за результатами дисциплінарного провадження, до адміністративного суду, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, або до Вищої ради правосуддя протягом одного місяця з дня вручення йому чи отримання ним поштою копії рішення.