Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження (далі – Комісія), у складі головуючого: Гнатіва А.Я., членів – Війтовича Л.M., Захарової О.С., Житного О.О., Поліщука В.В., Стуконога О.І., Томак М.В., Цуркана М.І., Юзькова О.В., розглянувши документи Шевченка Є.О., подані до Комісії для участі в доборі кандидатів на вакантні посади прокурорів окружної прокуратури,

Шевченком Євгеном Олександровичем засобами поштового зв’язку 21 червня 2022 року подано документи для участі в доборі на посаду прокурора окружної прокуратури. 

Згідно з положеннями частини другої статті 28, пункту 2 частини першої статті 29 Закону України «Про прокуратуру» особа, яка виявила бажання стати прокурором, подає до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, відповідні заяви та документи, визначені цим Законом.

Статтею 30 Закону України «Про прокуратуру» визначено вичерпний перелік документів, які повинен подати кандидат на посаду прокурора для участі в доборі.

Положеннями частини третьої статті 30 Закону України  «Про прокуратуру» передбачено, що до участі в доборі кандидатів на посаду прокурора допускаються особи, які подали всі необхідні документи і відповідають вимогам, установленим до кандидата на посаду прокурора.

Згідно з вимогами пункту 3.12 розділу III Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури, затвердженого Комісією 26 жовтня 2021 року № 11зп-21, до кваліфікаційного іспиту не допускаються:

- особи, які за результатами перевірки поданих документів не відповідають вимогам до кандидатів на посаду прокурора, установленим частинами першою та шостою статті 27 Закону;

- особи, які не подали всіх необхідних документів або оформили їх неналежним чином.

Опрацюванням поданих Шевченком Є.О. документів встановлено, що ним в порушення вимог частини другої статті 28, пункту 2 частини першої статті 29 Закону України «Про прокуратуру» письмову заяву про участь у доборі кандидатів на посаду прокурора, письмову згоду на збирання, зберігання та використання інформації про неї з метою оцінки готовності особи до роботи на посаді прокурора, заяву про відсутність заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання, подано до кадрової комісії, а не до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, як цього вимагають вищевказані норми Закону.

Відповідно до частини першої статті 27 Закону України  «Про прокуратуру» стажем роботи в галузі права є стаж роботи особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра.

Пунктом 3.4 розділу III Положення № 11зп-21 визначено, що підтвердженням стажу роботи в галузі права особи є трудова книжка, посадова інструкція, послужний список, інші документи, що його підтверджують.

Як вбачається з поданих Шевченком Є.О. документів, ним 26 вересня 2014 року здобуто вищу юридичну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста. 

Згідно із записами трудової книжки кандидат проходив службу в органах Державної фіскальної служби України з 01 вересня 2010 року до 25 листопада 2021 року, з 26 грудня 2021 року йому розпочато виплату допомоги по безробіттю. Інших записів у поданій копії трудової книжки не значиться.

З анкети кандидата на посаду прокурора та автобіографії встановлено, що після здобуття повної вищої юридичної освіти Шевченко Є.О. працював на посадах старшого слідчого Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (з жовтня 2014 року по березень 2015 року), старшого слідчого, слідчого та старшого слідчого з особливо важливих справ Головного управління ДФС у Миколаївській області (з березня 2015 року по серпень 2016 року, з березня 2017 року по 25 листопада 2021 року). 

Разом із тим, окрім копії трудової книжки, із записів якої не виявляється можливим встановити відповідні посади, які обіймав кандидат під час проходження служби в органах Державної фіскальної служби України, інших документів, що підтверджують стаж роботи в галузі права, ним до Комісії не подано.

          Таким чином, вивчення наданих кандидатом документів (їх копій) не дозволяє достовірно встановити наявність необхідного стажу роботи в галузі права після здобуття ним вищої юридичної освіти.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 27, 28, 30 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 72 – 79 Положення про порядок роботи відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, пунктами  3.1 – 3.12 Положення № 11зп- 21, Комісія

1. В допуску до складання кваліфікаційного іспиту кандидату на посаду прокурора окружної прокуратури Шевченку Євгену Олександровичу – відмовити.

2. Копію рішення Комісії направити Шевченку Є.О.

3. Рішення Комісії може бути оскаржене кандидатом до суду.