Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів у складі: головуючого Грушковського В.Ю., членів Комісії Коваленка А.А., Ковальчука О.М., Костенка С.К., Нечепоренка С.О., Погребняка С.П., Сергійчука С.О., Шемчука В.В. та Юсипа В.В. розглянувши клопотання про визнання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 Одеської області Ляховченка Івана Анатолійовича таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності,

В С Т А Н О В И Л А :

До Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів 12 вересня 2018 року (далі – Комісія) надійшло клопотання виконувача обов’язків керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 Одеської області Костіка А.С. про визнання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 Ляховченка І.А. таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності.

Крім того, до Комісії 28 серпня 2018 року надійшло клопотання прокурора Одеської області Жученка О.Д. про визнання Ляховченка І.А. таким, що не притягувався до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до вищевказаних клопотань рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 17 січня 2018 року № 13дп-17 прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 Одеської області Ляховченка І.А. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та на нього накладено дисциплінарне стягнення у виді догани.

В подальшому наказом прокурора Одеської області від 30 січня 2018 року № 222к до Ляховченка І.А. застосовано дисциплінарне стягнення у виді догани.

З часу притягнення до дисциплінарної відповідальності Ляховченко І.А. зробив належні висновки сумлінно і професійно здійснював свої службові обов’язки, суттєво активізував роботу на пріоритетних напрямках діяльності, не допускав порушення законодавства, вимог професійної етики та поведінки.

Упродовж 2018 року Ляховченком І.А. ефективно здійснювалось процесуальне керівництво у 417 кримінальних провадженнях, в яких направлено до суду для розгляду по суті 20 обвинувальних актів, із 5 – з угодами про примирення та визнання винуватості, надано 39 письмових вказівок, погоджено 10 клопотань про проведення негласних (розшукових) слідчих дій. За результатами вивчення законності закритті кримінальних проваджень скасовано 10 постанов з подальшим скеруванням до органів  слідства для розслідування. 

Крім того, ним виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 кримінальних правопорушень, які раніше не обліковані органами Національної поліції, з яких 5 тяжких злочинів. 

Важливим здобутком діяльності прокурора є проведена робота з виявлення та розкриття корупційних злочинів.

Реалізуючи належним чином свої наглядові повноваження під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, ним скеровано до суду обвинувальний акт за фактом отримання провідним юристом відділу правової роботи КП ЖКС «Портофранківський» неправомірної винагороди в сумі 400 доларів США за безпідставне переоформлення особового рахунку для сплати електроенергії на іншого вкладника. Обвинувальний акт розглянуто Приморський районним судом міста Одеси із ухвалення обвинувального вироку, який набрав законної сили.

За поточний рік Ляховченко І.А. у встановлені законом  строки та якісно розглянув 117 звернень громадян, виконано 42 контрольних завдання та доручення прокуратури області.

На засідання Комісії представники Одеської місцевої прокуратури № 3, прокуратури Одеської області та Ляховченко І.А. не з’явилися, про дату та місце розгляду клопотання завчасно повідомлені.

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів дійшла згоди про можливість розгляду висновку за відсутності представників органів прокуратури Одеської області та Ляховченка І.А. 

Під час засідання Комісією заслухано клопотання Члена Комісії Коваленка А.А. щодо необхідності задоволення клопотання виконуючого обов’язки керівника Одеської місцевої прокурора № 3 та залишення без задоволення клопотання прокурора Одеської області.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 49 Закону України «Про прокуратуру» до закінчення річного строку прокурор, який не допустив порушення законодавства та сумлінно й професійно здійснював свої службові обов’язки, може бути визнаний таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності, за рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів на підставі клопотання керівника відповідного органу прокуратури  однак не раніш як через шість місяців із дня накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом 1 частини першої цієї статті.

Комісією встановлено, що з часу притягнення Ляховченка І.А. до дисциплінарної відповідальності минув строк, встановлений пунктом 1 частини третьої статті 49 Закону України «Про прокуратуру», необхідний для визнання прокурора таким, який не притягувався до відповідальності. Крім того, встановлено, що Ляховченко І.А. з часу притягнення до дисциплінарної відповідальності не допустив порушення законодавства та сумлінно і професійно здійснював свої службові обов’язки.

З огляду на викладене клопотання виконуючого обов’язки керівника Одеської місцевої прокурора № 3 про визнання прокурора цієї місцевої прокуратури Ляховченка І.А. таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності підлягає задоволенню.

Водночас, прокурор Одеської області відповідно до частини третьої статті 49 Закону України «Про прокуратуру» не є керівником органу прокуратури в якому працює прокурор Ляховченко І.А. і не наділений повноваженнями звертатись до Комісії з клопотання про визнання зазначеного прокурора таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності. Таким чином клопотання прокурора Одеської області не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 77 Закону України «Про прокуратуру», пунктом 126 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Комісія

В И Р І Ш И Л А :

Визнати прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 Одеської області Ляховченка Івана Анатолійовича таким, який не притягувався до дисциплінарної відповідальності.

Копію рішення направити прокурору Одеської області, керівнику Одеської місцевої прокуратури № 3 Одеської області та Ляховченку І.А.