Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів у складі: головуючого Грушковського В.Ю., членів Комісії Архіпова В.І., Коваленка А.А., Нечепоренка С.О., Піцика Ю.М., Погребняка С.П., Сергійчука С.О., Шемчука В.В. та Юсипа В.В., розглянувши висновок про відсутність дисциплінарного проступку у діях прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Скрипник О.М. у дисциплінарному провадженні № 11/2/4-401дс-204дп-17,

В С Т А Н О В И Л А :

Скрипник Олеся Михайлівна в органах прокуратури працює з листопада 2007 року. У листопаді 2016 року Скрипник О.М. призначено на посаду прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України. Відповідно до характеристики особистих і ділових якостей Генеральної прокуратури України Скрипник О.М. зарекомендувала себе як сумлінний, дисциплінований та кваліфікований працівник. Заохочувалась Генеральним прокурором України. Досциплінарних стягнень не має.

12 вересня 2017 р. до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів надійшла дисциплінарна скарга адвоката ОСОБА-1 про вчинення дисциплінарного проступку прокурорами Генеральної прокуратури України, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація).

Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття чи відмови у відкритті дисциплінарного провадження дисциплінарну скаргу розподілено члену Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Погребняку С.П. (протокол розподілу між членами Комісії від 12 вересня 2017 р.).

Під час вивчення дисциплінарної скарги, відповідно до інформації Генеральної прокуратури України від 03.10.2017 р. за № 04/4/2-5147-16 встановлено, що старшим групи прокурорів у вказаному провадженні призначено прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Генеральної прокуратури України Скрипник О.М.

Враховуючи викладене, членом Комісії Погребняком С.П. 11 жовтня 2017 р. відкрито дисциплінарне провадження щодо прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Генеральної прокуратури України Скрипник О.М. та йому присвоєно номер 11/2/4-401дс-204дп-17.

Відповідно до статті 45 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII від 14.10.2014 (далі – Закон України «Про прокуратуру»), дисциплінарне провадження є процедурою розгляду Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів дисциплінарної скарги, в якій містяться відомості про вчинення прокурором дисциплінарного проступку.

12 грудня 2017 р. за результатами перевірки членом Комісії Погребняком С.П. складено висновок про відсутність у діях прокурора Скрипник О.М. дисциплінарного проступку.

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів, заслухавши доповідача – члена Комісії Погребняка С.П., прокурора Скрипник О.М., скаржника ОСОБА-1, обговоривши висновок про відсутність дисциплінарного проступку та матеріали перевірки, дійшла висновку про наявність підстав для притягнення Скрипник О.М. до дисциплінарної відповідальності.

Встановлено таке.

Адвокат ОСОБА-1, який представляє інтереси ОСОБА-2, звернувся зі скаргою на протиправні дії прокурорів Генеральної прокуратури України у кримінальному провадження № (Конфіденційна інформація) від 25.07.2016 р. щодо майна, вилученого під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Відповідно до скарги в рамках цього кримінального провадження співробітниками ГСУ СБ України 23.03.2017 р. проведено низку обшуків, у тому числі за місцем проживання ОСОБА-2 за адресою: (Конфіденційна інформація), де було вилучено таке майно: квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій, грошові кошти у сумі 58 965дол. США, 450 євро.

Ухвалою від 3 квітня 2017 р. у справі № 761/10656/17 слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА-3 відмовив у задоволенні клопотання про накладення арешту. Незважаючи на ухвалу суду, вилучені під час обшуку квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій, грошові кошти у сумі 58965 дол. США, 450 євро повернуті не були.

27 квітня 2017 р. на адресу слідчого та прокурорів були направлені клопотання про повернення тимчасово вилученого майна. Відповіді на вказані клопотання від прокурорів та слідчого надійшли із запізненням. Відповідно до них речі та документи не можуть бути повернуті у зв’язку із необхідністю проведення експертизи. Скаржник наголошує на тому, що під час проведення обшуку при зверненні слідчого з клопотанням про арешт, гроші не викликали сумнівів у справжності. Крім цього, їх справжність можна було встановити альтернативними засобами, наприклад залученням фахівця в банківській справі або технічними приладами, які використовуються в банках для перевірки справжності. Такі дії скаржник розцінює як службову халатність або як умисне створення перешкод у здійсненні права власності.

До отримання відповіді така бездіяльність скаржником була оскаржена до суду, в результаті чого ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 червня 2017 р. у справі № 761/18221/17 слідчим суддею ОСОБА-4 зобов’язано службову особу, на досудовому розслідуванні якої перебуває кримінальне провадження № (Конфіденційна інформація), повернути ОСОБА-2 вилучені в ході обшуку 23 березня 2017 р. в (Конфіденційна інформація) окремі речі, а саме: купюри, схожі на грошові кошти у сумі 58 965 доларів США, 450 євро, а також квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій. Зазначена ухвала про зобов’язання повернути вилучені в ході обшуку 23 березня 2017 р. документи, речі залишилася не виконаною.

У подальшому Шевченківським районним судом 20 червня 2017 р. винесено ухвалу, якою задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на майно, а саме на грошові кошти в розмірі 58 965 дол. США, 450 євро, вилучені під час проведення обшуку. Ухвалою апеляційного суду міста Києва від 18 липня 2017 р. скасована зазначена ухвала слідчого судді ОСОБА-5 від 20 червня 2017 р. у справі №761/19814/17 і постановлена нова ухвала, якою відмовлено у задоволенні клопотання старшого слідчого, погоджене прокурором Генеральної прокуратури України Скрипник О.М., про накладення арешту. Незважаючи на ухвалу апеляційного суду, вилучені під час обшуку квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій, грошові кошти у сумі 58965 дол. США, 450 євро ОСОБА-2 повернуті не були.

31 липня 2017 р. адвокат ОСОБА-1 звернувся до старшого групи прокурорів у вказаному провадженні прокурора Скрипник О.М. із клопотанням про повернення вилучених в ході обшуку 23 березня 2017 р. грошових коштів і квитанцій про валютно-обмінні операції.

9 серпня 2017 р. з аналогічним клопотанням про повернення грошових коштів та квитанцій звернувся ОСОБА-2, до якого додав копію ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА-6 від 1 серпня 2017 р. у справі №757/29764/17-к.

У задоволенні цих клопотань було відмовлено з мотивів, що орган досудового розслідування не отримав ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 18 липня 2017 р.

6 листопада 2017 р. до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів надійшло доповнення до дисциплінарної скарги адвоката ОСОБА-1, в якому останній зазначає про безпідставне, як на його думку, погодження 6 листопада 2017 р. прокурором Скрипник О.М. клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління ГСУ СБУ ОСОБА-7 до Шевченківського районного суду м. Києва про арешт майна у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація), а саме грошових коштів у розмір 58965 дол. США, 450 євро. У задоволенні зазначеного клопотання 31 жовтня 2017 р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА-8 відмовлено.

Відповідно до пояснень Скрипник О.М. вона, перебуваючи на посаді прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів СБУ та ДПСУ Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація).

У ході проведення у рамках зазначеного кримінального провадження 23 березня 2017 р. обшуку за місцем реєстрації ОСОБА-2 вилучено предмети, схожі на грошові кошти на загальну суму 58 965 доларів США та 450 євро. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 червня 2017 р. на вказані предмети накладено арешт.

Вищезазначене рішення суду скасовано ухвалою апеляційного суду м. Києва 18 липня 2017 р. Зазначена копія ухвали суду надійшла до Генеральної прокуратури України лише 11 вересня 2017 р. та 26 вересня 2017 р. спрямована нею для виконання до ГСУ СБУ.

Крім цього, на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суд м. Києва ОСОБА-6 від 1 серпня 2017 р. у справі № 757/29764/17-к, винесеної у судовому засіданні без її участі 14 серпня 2017 р., органу досудового розслідування направлено листа щодо вирішення питання про повернення ОСОБА-2 вилученого 23 березня 2017 р. під час обшуку майна. За інформацією ГСУ СБУ від 16 серпня 2017 р., отриманою у відповідь на вказане її доручення, за вилученими у ОСОБА-2 купюрами, схожими на грошові кошти у розмірі 58 965 доларів США та 450 Євро, призначено техніко-криміналістичну експертизу, у зв’язку з чим питання щодо їх повернення буде вирішено одразу ж після отримання висновку експертизи та надходження вилученого майна з експертної установи.

На цей час ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 31 жовтня 2017 р., якою відмовлено у задоволенні клопотання органів досудового розслідування про арешт вищезазначеного майна, у зв’язку з пред’явленням у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація) органами державної влади позовних заяв на суму понад 6 млн. гривень про відшкодування збитків, завданих службовими особами (Конфіденційна інформація) під час несанкціонованого втручання в роботу автоматизованих та комп’ютерних мереж державної форми власності, оскаржено в апеляційному порядку.

Під час перевірки дисциплінарної скарги адвоката ОСОБА-1 викладені у ній доводи підтвердилися частково. Зокрема, встановлено таке.

ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація) від 25 липня 2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частини другою статті 359 КК України.

Постановою першого заступника Генерального прокурора Сторожука Д.А. від 27 липня 2016 р. до групи прокурорів, які мають здійснювати процесуальне керівництво в зазначеному кримінальному провадженні, включено прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України Скрипник О.М., яку призначено старшим групи та доручено керувати діями інших прокурорів.

Під час здійснення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження 23 березня 2017 р. проведено ряд обшуків, у тому числі за місцем проживання ОСОБА-2 за адресою: (Конфіденційна інформація), де було вилучено таке майно: квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій, грошові кошти у сумі 58 965 дол. США, 450 євро. Зазначений обшук проведено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 3 березня 2017 р., якою задоволено відповідне клопотання слідчого ГСУ СБУ ОСОБА-7.

Відповідно до вимог статті 171 КПК України у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

На виконання вказаної норми КПК України старий слідчий в ОВС ГСУ СБУ ОСОБА-7 звернувся до суду з клопотанням про арешт зазначеного майна.

Ухвалою від 3 квітня 2017 р. у справі № 761/10656/17 слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА-3 відмовив у задоволенні клопотання про накладення арешту. Крім того, в ухвалі зазначено, що співставляючи зміст ухвали слідчого судді про обшук та протокол обшуку, вбачається, що дозволу на вилучення грошових коштів не надавалось, а вилучені квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій не наділені тими ознаками, на вилучення яких прямо вказано в ухвалі суду. Відповідно до частини сьомої ст. 236 КПК України вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном. Отже, спірні документи та грошові кошти набули статусу тимчасово вилученого майна.

Згідно з вимогами частини третьої статті 173 КПК України відмова у задоволенні клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі тимчасово вилученого майна.

Водночас прокурором Скрипник О.М. не вжито заходів до виконання вимог статті 173 КПК України та не проконтрольовано слідчого, який здійснював досудове розслідування зазначеного кримінального провадження, в частині необхідності повернення вилученого майна.

У зв’язку із невиконанням зазначеної ухвали суду та неповерненням вилучених під час обшуку квитанцій про здійснення валютно-обмінних операцій, грошових коштів у сумі 58965 дол. США, 450 євро 27.04.2017 р. на адресу ГПУ ОСОБА-2 направлено клопотання про повернення тимчасово вилученого майна.

За результатами розгляду зазначеного клопотання 11 травня 2017 р. прокурором Скрипник О.М. винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання, відповідно до якої речі та документи не можуть бути повернуті у зв’язку з тим, що проведення призначеної 24 березня 2017 р. техніко-криміналістичної експертизи не закінчено.

Таке рішення прокурора Скрипник О.М. суперечить вимогам кримінального процесуального законодавства, адже відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України проведення експертизи не є підставою для неповернення особі тимчасово вилученого у неї майна.

Одночасно бездіяльність слідчого ГСУ СБУ ОСОБА-7 адвокатом ОСОБА-1 оскаржена до суду. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 червня 2017 р. у справі № 761/18221/17 слідчим суддею ОСОБА-4 зобов’язано службову особу, на досудовому розслідуванні якої перебуває кримінальне провадження № (Конфіденційна інформація), повернути ОСОБА-2 вилучені в ході обшуку 23 березня 2017 р. в (Конфіденційна інформація) окремі речі, а саме: купюри, схожі на грошові кошти у сумі 58 965 доларів США, 450 євро, а також квитанції про здійснення валютно-обмінних операцій.

Незважаючи на те, що зазначена ухвала зобов’язала вчинити певні дії службову особу, на досудовому розслідуванні якої перебуває кримінальне провадження № (Конфіденційна інформація), прокурор Скрипник О.М. як процесуальний керівник у зазначеному кримінальному провадженні зобов’язана була проконтролювати виконання слідчим ухвали суду від 20 червня 2017 р.

Водночас прокурором Скрипник О.М. погоджено клопотання старшого слідчого з ОВС ГСУ СБУ ОСОБА-7 про арешт вищевказаного майна. Шевченківським районним судом 20 червня 2017 р. винесено ухвалу, якою задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на майно, а саме на грошові кошти в розмірі 58 965 дол. США, 450 євро, вилучені під час проведення обшуку.

В подальшому 18 липня 2017 р. апеляційним судом міста Києва (справа № 761/19814/17) скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 червня 2017 р. про накладення арешту на майно, вилучене під час обшуку у ОСОБА-2. Зазначене засідання було проведено за участі прокурора Скрипник О.М. та про прийняте судом рішення Скрипник О.М. було відомо з моменту його проголошення.

Відповідно до інформації, отриманої під час проведення перевірки з Управління нагляду за додержанням законів СБУ та ДПСУ Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, ухвала апеляційного суду м. Києва від 18 липня 2017 р. надійшла до Генеральної прокуратури України 11 вересня 2017 р. Згідно з резолюцією керівництва 12 вересня 2017 р. виконання зазначеної ухвали доручено прокурору Скрипник О.М. У зв’язку з перебуванням прокурора Скрипник О.М. у період часу з 28 серпня 2017 р. по 16 вересня 2017 р. у щорічній відпустці, а також з 16 вересня 2017 р. по 23 вересня 2017 р. на лікарняному, копію зазначеної ухвали 26 вересня 2017 р. спрямовано для виконання до ГСУ СБУ.

31 липня 2017 р. адвокат ОСОБА-1 звернувся до старшого групи прокурорів у вказаному провадженні – прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України Скрипник О.М. із клопотанням про повернення вилучених в ході обшуку 23 березня 2017 р. грошових коштів і квитанцій про валютно-обмінні операції.

За результатами розгляду зазначеного клопотання прокурором Скрипник О.М. 3 серпня 2017 р. винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання, оскільки ухвала апеляційного суду від 18 липня 2017 р. до Генеральної прокуратури України не надійшла.

9 серпня 2017 р. з аналогічним клопотанням про повернення грошових коштів та квитанцій до прокурора Скрипник О.М. звернувся ОСОБА-2, до якого додав копію ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА-6 від 1 серпня 2017 р. у справі №757/29764/17-к.

У задоволенні цього клопотання Скрипник О.М. було відмовлено з аналогічних мотивів у зв’язку з тим, що орган досудового розслідування не отримав ухвалу апеляційного суду м. Києва від 18 липня 2017 р.

Під час проведення перевірки за дисциплінарною скаргою направлені запити до Апеляційного суду міста Києва та Шевченківського районного суду міста Києва щодо надання інформації про дату направлення до Генеральної прокуратури України ухвали апеляційного суду міста Києва від 18 липня 2017 р. у справі № 761/19814/17, якою скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 червня 2017 р. та надання копій відповідних документів.

Відповідно до інформації Шевченківського районного суду міста Києва від 3 листопада 2017 р. копію ухвали суду від 20 червня 2017 р. та копію ухвали апеляційного суду міста Києва від 18 липня 2017 р. за результатами розгляду клопотання старшого слідчого з ОВС 4-го відділу 1-го управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА-7 про арешт майна направлено на адресу Генеральної прокуратури України 29 серпня 2017 р.

Крім того, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА-6 від 1 серпня 2017 у справі № 757/29764/17-к зобов’язано саме прокурора Генеральної прокуратури України, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація), повернути ОСОБА-2 вилучене 23 березня 2017 р. під час обшуку в квартирі (Конфіденційна інформація) майно.

Відповідно до інформації Управління нагляду за додержанням законів СБУ та ДПСУ Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України зазначена ухвала суду надійшла до Генеральної прокуратури України 10 серпня 2017 р. З метою її виконання 14 серпня 2017 р. прокурором Скрипник О.М. органу досудового розслідування направлено листа щодо вирішення питання про повернення ОСОБА-2 вилученого 23 березня 2017 р. під час обшуку майна. Згідно з інформацією ГСУ СБУ від 16 серпня 2017 р., отриманою у відповідь на вказане доручення, за вилученими у ОСОБА-2 купюрами, схожими на грошові кошти у розмірі 58 965 доларів США та 450 євро, 11 серпня 2017 р. призначено техніко-криміналістичну експертизу, у зв’язку з чим питання щодо їх повернення буде вирішено одразу ж після отримання висновку експертизи та надходження вилученого майна з експертної установи.

Таким чином, отримавши зазначену відповідь ГСУ СБУ про невиконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 01.08.2017 у справі № 757/29764/17-к з підстав, не передбачених КПК України, прокурором Скрипник О.М. необхідно було вжити відповідні заходи до виконання вимог суду, чого зроблено не було. Зазначене свідчить про неналежне виконання Скрипник О.М. своїх посадових обов’язків, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 43 Закону України «Про прокуратуру» є підставою для притягнення її до дисциплінарної відповідальності.

6 листопада 2017 р. до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів надійшло доповнення до дисциплінарної скарги адвоката ОСОБА-1, в якому останній зазначає про безпідставне, як на його думку, погодження 6 листопада 2017 р. прокурором Скрипник О.М. клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління ГСУ СБУ ОСОБА-7 до Шевченківського районного суду м. Києва про арешт майна у кримінальному провадженні № (Конфіденційна інформація), а саме грошових коштів у розмір 58965 дол. США, 450 євро. У задоволенні зазначеного клопотання 31 жовтня 2017 р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА-8 відмовлено.

На час розгляду висновку ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 31 жовтня 2017 р. оскаржується в апеляційному порядку та остаточне рішення судом не прийнято.

Виходячи з пояснень Скрипник О.М., наданих під час розгляду висновку Комісією, виконанню ряду судових рішень про повернення вилученого майна заважали деякі фактори (перебування Скрипник О.М. у відпустці, невчасне надходження ухвал суду до Генеральної прокуратури України тощо). Проте, враховуючи, що з моменту винесення судом 3 квітня 2017 р. ухвали у справі № 761/10656/17, якою відмовлено у задоволенні клопотання про накладення арешту на вилучене майно, до розгляду висновку на засіданні Комісії пройшло майже 9 місяців, за цей період можна було б повернути відповідне майно, виконавши вимоги закону і ухвали суду.

Вина Скрипник О.М. у вчиненні дисциплінарного проступку, встановленого п. 1 частини першої ст. 43 Закону України «Про прокуратуру», а саме, невиконання чи неналежне виконання службових обовязків підтверджується:

• ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 3 квітня 2017 р. у справі № 761/10656/17;
• ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 червня 2017 р. у справі № 761/18221/17;
• ухвалою апеляційного суду міста Києва від 18 липня 2017 р. у справі № 11-сс/796/3499/2017;
• ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 31 жовтня 2017 р.;
• постановою прокурора Скрипник О.М. від 11 травня 2017 р. про відмову у задоволенні клопотання;
• постановою прокурора Скрипник О.М. від 3 серпня 2017 р. про відмову у задоволенні клопотання.

При прийнятті рішення Комісією враховано характер вчиненого дисциплінарного проступку, який виразився в порушенні вимог кримінального процесуального законодавства, невжиття заходів до виконання судових рішень, а також особу прокурора. Скрипник О.М. усвідомлювала суспільно шкідливий характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і хоча не бажала, але свідомо припускала їх настання. Внаслідок допущеного Скрипник О.М. проступку порушено права ОСОБА-2, який протягом майже 9 місяців був позбавлений можливості використовувати власне майно.

Водночас Комісією враховано, що допущені Скрипник О.М. порушення не є грубими та не потягли тяжких наслідків.

Інших обставин, що мають значення для прийняття рішення про накладення дисциплінарного стягнення, Комісією не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 43, 48, 49, 50, 77 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 61-63, 120 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Комісія

В И Р І Ш И Л А :

Притягнути старшого прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України Скрипник О.М. до дисциплінарної відповідальності та накласти на неї дисциплінарне стягнення, передбачене п. 1 частини першої ст. 49 Закону України «Про прокуратуру», у виді догани.

Копію рішення направити Генеральному прокурору України для застосування до прокурора накладеного дисциплінарного стягнення.

Копію рішення направити прокурору відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Скрипник О.М. та скаржнику ОСОБА-1.

Рішення Комісії за результатами дисциплінарного провадження може бути оскаржене прокурором, щодо якого воно прийняте, до суду або до Вищої ради правосуддя протягом одного місяця з дня вручення йому чи отримання ним поштою копії рішення.