Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів у складі: головуючого – Грушковського В.Ю., членів Комісії – Коваленка О.М., Костенка С.К., Нечепоренка С.О., Піцика Ю.М., Погребняка С.П., Сергійчука С.О., Шемчука В.В., Юсипа В.В., розглянувши висновок про наявність дисциплінарного проступку в діях прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацького Максима Миколайовича у дисциплінарному провадженні № 11/2/4-154дс-77дп-17,

В органах прокуратури Коломацький М.М. працював з березня по серпень 2015 року стажистом на посаді прокурора Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури, з 21 березня 2017 року по теперішній час обіймає посаду прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, заохочень та дисциплінарних стягнень не має.

Відповідно до службової характеристики, прокурор Коломацький М.М. за час роботи на посаді прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури зарекомендував себе виключно з негативної сторони, систематично порушує трудову та службову дисципліну, не виконує службові обов’язки, ігнорує вказівки та законні вимоги безпосереднього керівника, на зауваження реагує агресивно, застосовуючи у спілкуванні ненормативну лексику.

До Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів 28 липня 2017 року надійшла дисциплінарна скарга виконувача обов’язків прокурора Одеської області ОСОБА-1 про вчинення прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацьким М.М. дисциплінарного проступку.

Зі змісту дисциплінарної скарги вбачається, що прокурор Коломацький М.М. у період тимчасової непрацездатності, 12 травня 2017 року повідомив керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-2 про те, що 9 травня 2017 року у нього викрали гаманець в якому він зберігав особистий ключ доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР).

У подальшому, 7 червня 2017 року Коломацький М.М. повідомив про встановлення місцезнаходження загубленого особистого службового носія з ключем доступу до ЄРДР у кишені власного портфелю.

Крім того, керівником Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-2 до прокуратури області направлено акти про відсутність без поважних причин на робочому місці в Тарутинському територіальному осередку Білгород-Дністровської місцевої прокуратури 15 травня 2017 року – з 09.00 год. по 16.30 год., 16 травня 2017 року – з 11.00 год. по 17.00 год., 17 травня 2017 року по 19 травня 2017 року повні робочі дні, 22 травня 2017 року – з 09.00 год. по 14.45 год., 24 травня 2017 року – з 9.00 год до 9.15 год, 26 травня 2017 року – з 14.00 год, до 15.11 год та 30 травня 2017 року з 14 год. до 14.35 год. прокурора Коломацького М.М.

Жодних документів, що підтверджують поважність причин відсутності на роботі прокурором Коломацьким М.М. не надано.

Вказані обставини свідчать про наявність в діях прокурора Коломацького М.М. ознак дисциплінарного проступку та відповідно до пунктів 1, 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» є підставами для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності.

Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження скаргу розподілено члену Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Піцику Ю.М. (протокол розподілу між членами Комісії від 28 липня 2017 року).

Рішенням члена Комісії від 1 серпня 2017 року відкрито дисциплінарне провадження № 11/2/4-154дс-77дп-17 стосовно прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацького М.М.

Згідно пункту 129 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, однією з підстав для відсторонення прокурора від посади у дисциплінарному провадженні є наявність грубого та очевидного характеру порушення.

Рішенням Комісії від 13 вересня 2017 року прокурора Коломацького М.М. відсторонено від посади до завершення дисциплінарного провадження щодо нього.

Крім того, до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів 18 вересня 2017 року надійшла дисциплінарна скарга виконувача обов’язків прокурора Одеської області ОСОБА-3 про вчинення дисциплінарного проступку прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацьким М.М.

Зі змісту дисциплінарної скарги вбачається, що відповідно до актів про відсутність на робочому місці, що містяться у матеріалах службового розслідування, проведеного на підставі наказу виконувача обов’язків прокурора Одеської області від 26 липня 2017 року № 204, прокурор Коломацький М.М. був відсутній на робочому місці без поважних причин в Тарутинському територіальному осередку Білгород-Дністровської місцевої прокуратури 3 липня 2017 року - з 09.00 год. до 09.13 год. та з 09.18 год. до 09.45 год.; 07 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.00 год.; 10 липня 2017 року – з 09.00 год. до 11.32 год.; 11 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.53 год.; 13 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.10 год.; 14 липня 2017 - 09.00 год. до 16.45 год.; 17 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.10 год. та з 13.45 год. до 14.33 год.; 18 липня 2017 року - з 09.00 год. до 13.00 год.; 19 липня 2017 року - з 09.00 год. до 14.11 год.; 20 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.46 год.; 21 липня 2017 року - з 09.00 год. до 10.50 год.; 24 липня 2017 року - з 09.00 год. до 09.10 год.; 25 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.07 год. та з 13.45 год. до 14.07 год.; 26 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.20 год.; 28 липня 2017 року - з 09.00 год. до 13.00 год. та 31 липня 2017 року – з 09.00 год. до 18.00 год.

Жодних документів, що підтверджують поважність причин відсутності на роботі прокурором Коломацьким М.М. не надано.

Крім того, при спілкуванні у липні поточного року з керівником Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-2, заступником керівника цієї місцевої прокуратури ОСОБА-4 та прокурорами цієї прокуратури Коломацьким М.М. неодноразово допускались суттєві порушення правил професійної етики (образливі та нецензурні висловлювання на адресу керівництва місцевої прокуратури, прокурорів прокуратури, штовхання працівників прокуратури ОСОБА-5 та ОСОБА-4).

Вказані обставини, на думку скаржника, свідчать про наявність в діях прокурора Коломацького М.М. дисциплінарного проступку, що відповідно до пунктів 6, 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» є підставою для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності.

Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження скаргу розподілено члену Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів  Піцику Ю.М. (протокол розподілу між членами Комісії від 18 вересня 2017 року).

Рішенням члена Комісії від 19 вересня 2017 року відкрито дисциплінарне провадження № 11/2/4-429дс-174дп-17 стосовно прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацького М.М.

Відповідно до пункту 113 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів дисциплінарні провадження щодо прокурора за необхідності можуть об’єднуватися за рішенням Комісії.

Рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 27 вересня 2017 року дисциплінарні провадження відкриті щодо прокурора Коломацького М.М. об’єднані в одне дисциплінарне провадження № 11/2/4-154дс-77дп-17.

Крім того, з урахуванням необхідності проведення окремих перевірочних дій, які потребують додаткового часу 27 вересня 2017 року Комісією прийнято рішення про продовження строку проведення перевірки відомостей про наявність підстав для притягнення прокурора Коломацького М.М. до дисциплінарної відповідальності у дисциплінарному проваджені на один місяць.

За результатами проведеної перевірки членом Комісії Піциком Ю.М., 29 вересня 2017 року складено висновок про наявність дисциплінарного проступку прокурора Коломацького М.М.

Прокурор Одеської області та прокурор Коломацький М.М. належним чином повідомлені про час та місце проведення засідання Комісії.

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів заслухавши доповідача, пояснення прокурора Коломацького М.М., розглянувши висновок про наявність дисциплінарного проступку та зібрані у процесі перевірки матеріали, дійшла висновку про наявність підстав для накладення на прокурора Коломацького М.М. дисциплінарного стягнення з огляду на таке.

Встановлено, що 21 березня 2017 року прокурором Коломацьким М.М. прийнято присягу прокурора, цього ж дня його ознайомлено з положеннями Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури.

У подальшому, 22 березня 2017 прокурор Коломацький М.М. ознайомився з Інструкцією щодо поводження з ключовими документами та носіями, затвердженої заступником Генерального прокурора України від 5 листопада 2012 року та отримав особистий службовий носій з електронним ключем доступу до ЄРДР.

Відповідно до положень вищезазначеної інструкції, посадова особа, яка є власником особистого ключа доступу до ЕРДР, несе персональну відповідальність за збереження відповідного ключа, а також за недопущення доступу до ключового носія інших осіб.

Ключовий носій повинен зберігатись у службовому сейфі посадової особи або належної користувачу чарунці сейфа, яка повинна надійно зачинятись та опечатуватись.

Відповідно до пояснень наданих при службовому розслідуванні, проведеного на підставі наказу виконувача обов’язків прокурора Одеської області від 22 травня 2017 року № 145, прокурор Коломацький М.М. повідомив, що після отримання ним USB флеш диску із електронним ключем доступу до ЄРДР, він зберігав його у власному гаманці. У подальшому, 10 травня 2017 року він виявив відсутність власного USB флеш диску із електронним ключем доступу до ЄРДР.

Відповідно до пояснень наданих при службовому розслідуванні, керівник Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-2 повідомив, що 12 травня 2017 року прокурор Коломацький М.М. повідомив йому про викрадення гаманця, у якому крім особистих речей прокурор Коломацький М.М. зберігав USB флеш диск із електронним ключем доступу до ЄРДР.

Вказані обставини свідчать про порушення Коломацьким М.М. вимог збереження USB флеш диску із електронним ключем доступу до ЄРДР, затверджених Інструкцією щодо поводження з ключовими документами та носіями, затвердженої заступником Генерального прокурора України від 05 листопада 2012 року, що є неналежним виконанням ним своїх службових обов’язків.

Крім того, відповідно до наказу прокурора Одеської області № 180 від 8 вересня 2011 року введено в дію Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників органів прокуратури Одеської області (далі - Правила).

Згідно з пунктом 21 розділу 5 Правил тривалість робочого часу працівників прокуратури області відповідно до вимог законодавства не може перевищувати 40 годин на тиждень.

Діючим режимом роботи прокуратури області встановлено наступний трудовий розпорядок: початок роботи з 9 години – упродовж робочого тижня; перерва на обід з 13 години до 13 годин 45 хвилин – упродовж робочого тижня; кінець робочого дня в понеділок, вівторок, середу та четвер – о 18 годині, у п’ятницю – о 16 годині 45 хвилин; напередодні святкових днів тривалість робочого дня скорочено на 1 годину.

Відповідно до пункту 22 Правил перебування працівників із службових питань у робочий час за межами приміщення прокуратури повинно бути з відома керівника відповідного підрозділу.

Згідно з актами про відсутність на робочому місці, прокурор Коломацький М.М. був відсутній на робочому місці без поважних причин 15 травня 2017 року – з 09.00 год. до 16.30 год., 16 травня 2017 року – з 11.00 год. до 17.00 год., 17 травня 2017 року до 19 травня 2017 року повні робочі дні, 22 травня 2017 року – з 09.00 год. до 14.45 год., 24 травня 2017 року – з 9.00 год до 9.15 год, 26 травня 2017 року – з 14.00 год. до 15.11 год. та 30 травня 2017 року з 14 год. до 14.35 год.

Відомості у вищевказаних актах підтверджуються поясненнями заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-4, наданими при службовому розслідувані, яка повідомила про систематичний характер порушень внутрішнього трудового розпорядку прокурором Коломацьким М.М., у зв’язку з чим нею, як безпосереднім керівником Коломацького М.М., складено відповідні акти, які у подальшому разом із доповідними записками направлені керівнику Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-2 для вжиття заходів реагування.

Крім того, достовірність обставин вказаних у актах про відсутність на робочому місці без поважних причин прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацького М.М. засвідчено підписами прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-5, спеціаліста цієї ж прокуратури ОСОБА-6.

Відповідно до пояснень наданих при службовому розслідувані керівник Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА-2, пояснив, що заступник керівника місцевої прокуратури ОСОБА-4 повідомляла йому про систематичну відсутність прокурора Коломацького М.М. на робочому місці без поважних причин. При цьому, ОСОБА-2 17 травня 2017 року, відповідно до графіку прийому громадян Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, здійснював прийом громадян в Тарутинському територіальному осередку і особисто зафіксував відсутність прокурора Коломацького М.М. на робочому місці. Крім того, з приводу заяви прокурора Коломацького М.М. щодо надання йому відпустки без збереження заробітної плати на період з 17 травня 2017 року по 19 травня 2017 року повідомив, що отримавши її 18 травня 2017 року не погодив, а направив до прокуратури Одеської області для розгляду. У свою чергу, до прокуратури області вказана заява надійшла 19 травня 2017 року, що унеможливлювало надання відпустки прокурору Коломацькому М.М. у зазначений період.

Відповідно до пояснень при службовому розслідувані прокурор Коломацький М.М., з приводу запізнення 15 травня 2017 року на роботу повідомив, що виїхав з м. Білгород-Дністровського, у якому проживав, до смт. Тарутине першим рейсом громадського транспорту о 13.00 годин, у зв’язку з чим і запізнився. Щодо відсутності на робочому місці 16 травня 2017 року повідомив, що у період часу з 11 до 17 годин, збирав власні речі у приміщенні гуртожитку так як його виселили через паління цигарок, причин неповідомлення керівництва пояснити не зміг. З приводу відсутності на робочому місці з 17 травня 2017 року по 19 травня 2017 року він вважав, що перебуває у відпустці, чи був наявний наказ про надання відпустки він не цікавився. Запізнення 22 травня 2017 року пояснив тривалим переїздом громадським транспортом до місця розташування роботи. Відсутність на робочому місці 24 травня 2017 року у період з 9.00 години до 9 годину 20 хвилин пояснив зайнятістю особистими справами. Щодо відсутності на роботі 26 травня 2017 року у період часу з 14.00 годин до 15 години 11 хвилин пояснив тим, що забирав особисті речі з гуртожитку, у якому проживав. Відсутність на робочому місці 30 травня 2017 року у період часу з 14.00 год. до 14 годин 35 хвилин пояснив великою чергою у обідню перерву.

Крім того, пунктом першим розділу ІІ Правил внутрішнього службового розпорядку для прокурорів прокуратури Одеської області та місцевих прокуратур Одеської області (надалі - Правила), введених в дію наказом прокурора Одеської області від 01.06.2017 № 159, для працівників органів прокуратури Одеської області встановлено такий трудовий розпорядок: початок роботи о 09 год. (упродовж робочого тижня), перерва на обід з 13 год. до 13 год. 45 хв. (упродовж робочого тижня), кінець  робочого дня у понеділок, вівторок, середу та четвер - о 18 год., у п’ятницю - о 16 год. 45 хв., вихідні дні – субота і неділя.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ Правил – прокурори місцевих прокуратур можуть перебувати у робочий час за межами приміщень прокуратур із службових питань з відома свого безпосереднього керівника відповідної прокуратури. Про свою відсутність на роботі прокурор прокуратури повідомляє безпосередньо керівника у письмовій формі, засобами електронного чи телефонного зв’язку або іншими доступними способами. При ненаданні прокурором доказів поважності причини відсутності на роботі він повинен подати письмові пояснення на ім'я прокурора Одеської області або ж керівника місцевої прокуратури щодо причин своєї відсутності.

Водночас, прокурор Коломацький М.М. керівництво місцевої прокуратури про відсутність на робочому місці або ж про запізнення на роботу не повідомляв.

Згідно з вимогами статті 19 Закону України «Про прокуратуру» прокурор зобов’язаний неухильно додержуватися Присяги прокурора, прокурорської етики та не допускати поведінки, яка дискредитує його як працівника прокуратури та може зашкодити авторитету прокуратури.

Статтею 4 Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури, затвердженого 27.04.2017 всеукраїнською конференцією прокурорів (надалі – Кодекс), одним із принципів, на яких ґрунтується професійна діяльність прокурорів, є зразковість поведінки та дисциплінованість.

Відповідно до статті 16 Кодексу при виконанні службових обов’язків прокурор має дотримуватися загальноприйнятих етичних норм поведінки, бути взірцем доброчесності, вихованості і культури.

Статтею 21 Кодексу визначено, що прокурору слід не допускати дій, висловлювань і поведінки, які можуть зашкодити його репутації та авторитету прокуратури, викликати негативний суспільний резонанс. 

Згідно зі статтею 29 Кодексу, відносини між прокурорами у їх колективах повинні ґрунтуватися на засадах взаємоповаги і взаємодопомоги. У стосунках між собою прокурори повинні уникати проявів недоброзичливого ставлення один до одного, спрямовуючи свої зусилля на виконання покладених на прокуратуру завдань. Об’єктивна публічна критика у колективах прокуратур недоліків у роботі колег має поєднуватися з повагою, толерантністю, стриманістю і ввічливістю.

Відповідно до актів про відсутність на робочому місці, долучених до матеріалів службового розслідування, прокурор Коломацький М.М. був відсутній на робочому місці без поважних причин в Тарутинському територіальному осередку Білгород-Дністровської місцевої прокуратури 3 липня 2017 року - з 09.00 год. до 09.13 год. та з 09.18 год. до 09.45 год.; 07 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.00 год.; 10 липня 2017 року – з 09.00 год. до 11.32 год.; 11 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.53 год.; 13 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.10 год.; 14 липня 2017 - 09.00 год. до 16.45 год.; 17 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.10 год. та з 13.45 год. до 14.33 год.; 18 липня 2017 року - з 09.00 год. до 13.00 год.; 19 липня 2017 року - з 09.00 год. до 14.11 год.; 20 липня 2017 року - з 09.00 год. до 11.46 год.; 21 липня 2017 року - з 09.00 год. до 10.50 год.; 24 липня 2017 року - з 09.00 год. до 09.10 год.; 25 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.07 год. та з 13.45 год. до 14.07 год.; 26 липня 2017 року - з 09.00 год. до 12.20 год.; 28 липня 2017 року - з 09.00 год. до 13.00 год. та 31 липня 2017 року – з 09.00 год. до 18.00 год.

Відомості у вищевказаних актах підтверджуються поясненнями заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-4, наданими при службовому розслідувані, повідомила, що незважаючи на неодноразові зауваження, прокурор Коломацький М.М. продовжує грубо порушувати трудову дисципліну, постійно запізнюючись на роботу. Упродовж робочого дня часто відсутній без поважних причин на робочому місці. У зв’язку з чим нею складено акти та скеровано керівнику Білгород-Дністровської місцевої прокуратури разом з доповідними записками з даного приводу. Отримувати для ознайомлення акти та надавати письмові пояснення щодо причин відсутності прокурор Коломацький М.М. відмовився. Також зазначила, що прокурор Коломацький М.М. поводячи себе неадекватно, з порушенням субординації у присутності прокурора прокуратури ОСОБА-5 та водія ОСОБА-7 допустив грубу поведінку по відношенню до неї - хапав її за руки, некоректно висловлювався на її адресу. Крім того, за відсутності на робочому місці та під час телефонної розмови з нею допускав нецензурні висловлювання на її адресу. Згідно пояснень ОСОБА-4, прояви неповаги до неї та інших працівників прокуратури зі сторони прокурора Коломацького М.М., які супроводжуються нецензурними висловлюваннями, є непоодинокими.

Опитаний під час службового розслідування, проведеного на підставі наказу виконувача обов’язків прокурора Одеської області від 26 липня 2017 року № 204 керівник Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-2 пояснив, що прокурор цієї місцевої прокуратури Коломацький М.М., незважаючи на розпочате стосовно нього дисциплінарне провадження, продовжує грубо порушувати трудову дисципліну та прокурорську етику. 19 липня 2017 року відповідно до графіку прийому громадян Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-2 здійснював прийом громадян в Тарутинському територіальному осередку і особисто зафіксував факт відсутності прокурора Коломацького М.М. на робочому місці. Про причини відсутності на роботі прокурор Коломацький М.М. керівника стажування – ОСОБА-4 не повідомляв. Під час телефонної розмови з прокурором Коломацьким М.М. останній спілкувався з ОСОБА-2 на підвищеному тоні, з порушенням субординації, правил загальної та професійної етики, використовуючи нецензурні висловлювання.

У своїх поясненнях наданих під час службового розслідування, прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-8 пояснила, що дійсно складала акти про відсутність на робочому місці без поважних причин прокурора Коломацького М.М. та підтвердила факт відсутності останнього на роботі у вказані у актах години. Під час проведення оперативної наради 4 липня 2017 року у кабінеті заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-4 прокурор Коломацький М.М. проявляв неповагу та висловлювався у грубій формі на адресу ОСОБА-4, зазначав, що вона є некомпетентним працівником прокуратури. 

Опитаний під час службового розслідування, проведеного на підставі наказу виконувача обов’язків прокурора Одеської області від 26 липня 2017 року № 204, прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-5 пояснив, що прокурор Коломацький М.М. дійсно був відсутній на робочому місці у зазначених в актах час. Прокурор Коломацький М.М. допускав некоректне, у грубій формі спілкування з ОСОБА-5, а також допускав некоректне, з порушенням субординації, правил професійної етики, у грубій формі спілкування з заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-4 19 липня 2017 року, Коломацький М.М., знаходячись у приміщенні місцевої прокуратури, поводився агресивно, нецензурно висловлювався на адресу ОСОБА-4 та ОСОБА-5, у відповідь на зауваження ОСОБА-5 штовхнув його.

Факти відсутності прокурора Коломацького М.М. на робочому місці підтверджено також прибиральницею службових приміщень Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА-9, наданими на запит члена Комісії аудіо та відео матеріалами на DVD-R носії, які знаходились у матеріалах службового розслідування, проведеного на підставі наказу виконувача обов’язків прокурора Одеської області від 26 липня 2017 року № 204, де зафіксовано систематичні порушення трудової дисципліни, Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури, Правил внутрішнього службового розпорядку, допущені прокурором Коломацьким М.М.

Враховуючи викладене, Комісія приходить до висновку, що вказані обставини свідчать про порушення прокурором Коломацьким М.М. вимог Закону України «Про прокуратуру», Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури, затвердженого 27 квітня 2017 року всеукраїнською конференцією прокурорів, Правил внутрішнього службового розпорядку для прокурорів прокуратури Одеської області та місцевих прокуратур Одеської області, наявність в його діях складу дисциплінарного проступку, що згідно з пунктами 1, 6 та 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» є підставами для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності.

Встановлено, що порушення прокурором Коломацьким М.М. правил прокурорської етики та правил внутрішнього службового розпорядку є систематичним, очевидними та носять характер грубого порушення.

З огляду на викладене, Комісія вважає, що дисциплінарний проступок за пунктами 6 та 7 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру», який вчинений прокурором Коломацьким М.М., носить характер грубого порушення правил прокурорської етики та внутрішнього службового розпорядку, що свідчить про неможливість подальшого його перебування на посаді прокурора та накладення на нього дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

При прийнятті рішення у дисциплінарному провадженні щодо виду дисциплінарного стягнення Комісією враховано характер проступку, його наслідки, особу прокурора, ступінь його вини, обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 43, 47–50, 77 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 115-127 Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Комісія,

Притягнути прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацького Максима Миколайовича до дисциплінарної відповідальності та накласти на нього дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

Копію рішення направити прокурору Одеської області для застосування до прокурора Коломацького М.М. накладеного дисциплінарного стягнення.

Копію рішення направити прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області Коломацькому М.М.

Рішення Комісії за результатами дисциплінарного провадження може бути оскаржене прокурором, щодо якого воно прийняте, до адміністративного суду або до Вищої ради правосуддя протягом одного місяця з дня вручення йому чи отримання ним особисто копії рішення.